慈展会公益慈善资源对接平台上线试运行

2014-09-01 10:43:20  来源:《社会与公益》

为进一步创新慈展会展会模式,凸显慈展会在公益慈善资源对接和公益慈善事业发展中的促进和引领作用,提升平台功能,9月1日慈展会公益资源对接平台在民政局正式上线试运行,该平台将在公益资源的需求方和供给方之间架构起线上和线下全方位交流、沟通和对接的桥梁。

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启动仪式现场 骆俊培摄

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深圳市民政局领导讲话 骆俊培摄

慈善是中华民族的传统美德,是现代人类文明的重要标志。改革开放以来,随着经济的快速发展和人民生活水平的提升,慈善事业在中国蓬勃兴起,慈善理念日益深入人心,参与慈善成为法人单位自觉的社会责任和民众自愿的奉献行为。但现代公益慈善事业在中国发展时间短,面临着先天的发展不足和后天的诸多限制,不论是保障和改善困难群体的生活,还是加强和改进对老年人、残疾人、困境儿童的社会服务,包括加快发展教育、科技、文化、卫生、环保、体育等社会事业,都呼唤更多社会组织和个人的参与,期盼更多公益慈善资源的投入。

不过,目前中国公益慈善事业的相关资源对接尚没有统一规范的机制及平台,慈善团体的公益资源募集各自为政,从而带来了操作不规范、信息不透明、监督制衡机制弱、保值增值能力弱、运作效率低等诸多问题,这都严重制约着我国公益慈善事业效率的提升和持续健康发展。与欧美等发达国家相比,我国公益慈善事业的投资行为通常较为被动,很少关注受助者的组织能力,因而投资对象难以发展壮大,预期社会效应难以实现。从欧美发达国家、新加坡、台湾等国家和地区的发展经验来来看,注重利用资本市场发展社会效应投资,保障公益慈善事业的公开透明和运作规范,是发达国家及地区公益慈善事业成功发展的重要要素。借鉴商业资本市场发展经验,构筑现代公益慈善资源良性对接的创新平台成为我国公益慈善事业发展的迫切需要探索的发展路径。

慈展会通过创新公益资源交流方式和展示优秀公益慈善项目,为我国的公益慈善组织、基金会和企业开展合作、展示形象提供舞台,也是社会大众了解公益行业、参与公益活动的重要平台,已经在深圳成功举办了两届。在深入总结和借鉴前两届慈展会成功经验的基础上,第三届慈展会将重磅推出资源对接平台,充分借鉴商业资源对接机制,利用现代网络交易技术,完善社会支持网络,积极利用资本市场的资源集聚、资产管理、信息披露、权益保护等功能推进公益慈善资源对接和有效配置,吸引和集中优质项目和资金,促进公益慈善资源对接的专业化、规范化和常态化,打造永不落幕的慈展会。

平台将重点拓展公益慈善项目资金募集和公益慈善服务公开采购两大领域的对接内容。借鉴商业资源对接机制,通过构建科学规范和适应公益慈善事业发展的资源对接机制,建立起公开化、规范化、便利化、广泛化的公益项目信息发布平台和公益资源对接平台。一方面,吸引政府机构、公益慈善基金会、具有社会责任感的企业、爱心个人等公益资金供给方参与,为各类公益慈善组织、社会性企业和有需要的个人等资金需求方提供资金和其他相关资源。另一方面,平台也为各级政府、公益慈善基金会和社会性企业搭建公益服务采购机制,通过公开透明的信息发布和科学规范的对接程序,为公益服务采购方和服务提供方构建更加便捷、公开、公平的对接机制。

公益慈善资源对接的流程主要包括项目申请及受理、项目初筛、项目评审、项目挂牌、资源对接、后续跟踪等环节。通过规范化运作,平台将为中国公益慈善事业规范化运作机制建设、运行效率提升和资源集聚等做出有益探索。同时,平台试图在传统金融与慈善、商业与公益、投资与捐赠间构筑一个互通桥梁,充分利用金融、商业、投资活动提升慈善、公益、捐赠活动的效率,以慈善、公益、捐赠活动来促进金融、商业、投资活动更好承担社会责任,促进投资与奉献相兼容、融资与融爱相结合,完善有中国特色的商业文化、企业文化和公益慈善文化。

中国慈展会公益慈善资源对接平台日常运营由深圳市社会公益基金会和深圳市明善公益事业发展中心执行管理,慈展会组委会办公室做为监督机构对平台进行监督,以保证公平公正高效的运作资源对接平台,资源对接平台同时拥有大量评估机构,代理机构、信息机构等中介机构会员,将为公益慈善资源对接提供项目审核、产品设计、项目挂牌、项目路演、资金结算、信息披露、跟踪评价等全流程服务,有效保障信息公开透明和资源高效对接。在慈展会闭幕后,资源对接平台仍然将继续有效运作,为公益慈善资源的供需双方持续提供良好对接服务。

未来,慈展会资源对接平台将进一步拓展对接服务范围,公益慈善基金会、社会企业各类公益慈善组织可以利用资源对接平台高效开展资金募集、资金配置、项目实施和效果评估等活动,提升组织透明度及运作效率,成为国内公益慈善组织发展的典范。

《社会与公益》记者 李小伟 骆俊培

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