深圳市龙岗区龙祥社工服务中心参加慈展会“直播间”活动

2014-09-20 15:40:53  来源:社会与公益

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9月20日,深圳市龙岗区龙祥社工服务中心总干事彭东强受邀参加了由《社会与公益》杂志社与益网公益互联共同举办的慈展会“直播间”活动。

以下为访谈内容:

《社会与公益》:贵机构为本届慈展会带来了哪些优秀公益项目?

彭东强:龙祥在本届的慈展会带来了“我们都是深圳的孩子”新市民成长计划这一个项目。

《社会与公益》:贵机构发起这些公益项目的原因是什么?请介绍这些公益项目的产生背景以及贵机构做这些公益项目的优势。

彭东强:(一)原因及背景:1次外展+1份报告

外展是社工在服务中常用的工作方式,通过外展,可以了解到社区的人群情况、居民的生活方式、社区的问题和资源等等。2008年,在一次常规的外展中,我们发现居住在这个城中村的孩子,每到放学时间就有许多学生聚在此处打牌赌钱、吸烟、谈恋爱、路边玩耍。当意识到这一特殊群体,我们尝试了解深圳针对流动儿童的服务和政策,发现少之又少,苦于资源匮乏,龙祥只能多方筹资通过开展亲子手工坊、小义工培训训练营、暑期夏令营等小项目方式为这一群体提供服务。此时的服务断断续续,并不能满足孩子们及其家庭的需求。

2011年,南方都市报报道“龙岗区龙岗街道一工棚内发生大火,一名在工棚中睡觉的3岁儿童在大火中不幸被烧死”。同年,深圳之窗报道“事发龙岗横岗,父亲出门买早餐留三岁兄弟锁屋内被烧死”。为何这些孩子处于一个不安全的环境?为何放学后他们不回家,甚至出现打牌赌钱、通宵上网的行为?为何那么多孩子在车来车往的路边玩耍?龙祥使命中,有一项是增进民生福祉,愿景是希望每个人拥有平等发展的机会、人与人之间互助友爱、社会祥和共融。而现在,难道我们只能坐等政府的资源和政策?我们能为缺乏社会关注的流动儿童做些什么?这么多的疑问源自于2篇报道带给我们的冲击。

2011年10月,龙祥成立项目调研团队从盛平社区、辖区学校入手,对流动儿童、家长以及学校老师开展流动儿童生活状况调查、走访工作,调研采用问卷调查法、半结构式访谈法与参与式观察法,最终了解流动儿童的生存现状以及孩子和家长关注、面临的问题,对收集来的数据进行统计和分析。在调研报告中,我们了解到深圳目前约有超过30万名儿童随父母从农村走进城市学习和生活,在龙岗全区中小学生25万人中,外来务工人员子女约占76%,约18.5万人。为此,我们从不同层面分析流动儿童生存状况:1、微观层面上,城中村流动儿童及其家庭被“负面标签”,未能发挥自身及社区潜能和优势;城中村流动儿童心理、人际、安全等需求多样化,呈现介入服务的迫切性。2、中观层面上,城中村流动儿童“家-校-社”这一生态系统圈断裂、零散、不成体系;城中村流动儿童关系构建较弱,社会支持网络较稀疏。3、宏观层面上,城中村流动儿童数量激增与社会流动儿童服务缺乏的矛盾;专业服务流动儿童机构少,政府投入资源不足。种种都反映出城中村流动儿童融入城市、并在城市中获得良好成长的机会和空间这一课题的紧迫性和必要性。

(二)优势:一是对流动儿童的了解以及对需求的把握;二有专业的服务团队和服务流动儿童的经验;三是能够链接政府、企业、基金会资源,获得社区、政府部门的认可。

《社会与公益》:贵机构的宗旨是什么?这些公益项目代表了贵机构的哪些理念?

彭东强:(一)宗旨:兼爱 和谐 助人自助 

而在龙祥使命中,有一项是增进民生福祉,愿景是希望每个人拥有平等发展的机会、人与人之间互助友爱、社会祥和共融。    

(二)而这些公益项目代表的是助人自助、增进民生福祉等方面的理念。在公益项目中,我们更强调流动儿童自身的力量以及社区本身的力量,让流动儿童及其家庭发声,培养他们的能力,从而推动社区在关注流动儿童方面的改变。另一方面,我们希望通过与其他公益组织的合作、模式的提炼、经验的总结以及流动儿童报告,告诉政府更多关于这个群体的情况和需求,进而尽可能推动政府在流动儿童方面的投入。

《社会与公益》:这些公益项目的特色和亮点有哪些? 

彭东强:(一)搭建平台促成长的思路。项目通过对政府及社区管理部门、学校、社会组织及家庭的走访,具体了解流动儿童的生存发展状况及其可以获得的资源;通过社区宣传、政策呼吁等方式吸引各方力量对“流动儿童”成长中心的关注和支持;将“流动儿童”成长中心打造成各方资源汇聚的中心和各项服务实施的平台,结合流动儿童的需求及青少年的特性,整合社区内外各类资源和优势,为流动儿童提供安全教育、亲子沟通、城市融合教育、情绪心理疏导、社区参与等多项服务,协助他们更好的融入城市并在城市获得良好成长的机会和空间,培养未来城市新市民。

(二)据了解,在同类项目中,新候鸟计划主要针对外来工子女开展服务,服务内容以学习、心理辅导、安全教育等为主,注重从流动儿童及家庭层面的改变出发。而本项目,从流动儿童个体层面、家庭和学校层面、社区层面、社会层面四个维度考虑儿童身心灵的发展,以流动儿童服务为点,以家庭和学校链接为线,以社区和社会为面,逐步开展流动儿童服务,扩大社会对流动儿童的关注和支持,从而推动城市化进程的变革中加强对流动儿童的政策改变,为流动儿童的成长营造一个健康的社会环境。

《社会与公益》:截止目前,请介绍下这些公益项目的进展情况?

彭东强:项目正式启动是2012年7月,至今已经运作两年多,从前期项目服务平台的搭建和宣传,再到如今,项目目标更加聚焦,重点在改善城中村流动儿童的安全状况。目前,该项目获得了上海公益事业发展基金会、广东省千禾社区基金会等资源支持,除了日常的课业辅导、兴趣培养方面的常规服务照常开展,各项安全方面的服务均在推进。

《社会与公益》:您参与实施了哪些项目,是如何参与其中的?做出了哪些事?

彭东强:在这个项目中,我的角色定位是把控项目方向和项目资源链接及推广。为了推动这个项目的发展,前期组建团队开展调研,再到联络资源,以开展该项目。项目成立后,依然步履维艰,需要不断对外筹措资源,寻找合作伙伴。因为我们知道,还有不少的民间力量在推动流动儿童服务,需要集合一起共同努力才能发挥最大的社会效应。

《社会与公益》:您和您的团队在推进这些公益项目的过程中,有哪些感人事例可以分享给我们? 

彭东强:除了团队成员共同努力带来的感动,更多的还是来自于服务对象。举一个例子:项目成立半年前,小学四年级的小敏(化名)和一年级的弟弟下午放学后,要么帮助爸爸妈妈做生意充当小小服务员,要么就在社区的大街小巷游荡玩耍,学习成绩都不太好。自从得知服务中心后,孩子放学后就到中心参与四点半课堂、读书会等活动。上一次家访中,小敏妈妈激动地跟社工说:“半年来,孩子不但拿到学习进步奖还得到老师的表扬,这是从来没有过的事。”实际上,中心不但给孩子们提供安全的学习、活动场所,也解决了外地来深劳动者对孩子教育管教的问题,让他们更加安心地工作。

这只是其中一个例子。每每周末,孩子们还没到开放时间,就已经早早在门口等待,人多的时候,3个工作人员有时很难应付。有时还要进行社区走访、跟进一些比较棘手的个案。但是,你看着一些家长从一开始来找你时的愁眉苦脸,到慢慢因孩子的改变而展露笑容,就会觉得很欣慰。

《社会与公益》:目前,这些公益项目取得了哪些成效?

彭东强:项目成立以来,截至2013年,在盛平村已走访635人,开展个案35个、小组25个、建档208个、活动160多场,服务人次近万人次。每天平均有30多个孩子到中心参与服务。

项目通过社区内外、户籍与非户籍(流动家庭)的联动,为孩子们搭建一个健康安全的娱乐平台,同时还发挥流动儿童的能力,增进流动儿童家庭之间的互动,也逐步营造社区互助的氛围。同时,项目还受到南方日报、深圳侨报等多家媒体报道,增加了社会各界对流动儿童的关注,有助于为流动儿童营造一个家庭和睦、社区参与、社会关爱的健康生活环境。

《社会与公益》:参与这些公益项目的政府机关和合作伙伴如何评价贵机构的工作?

彭东强:“社工机构开发、共青团组织介入扶持的这个公益项目很好,枢纽型组织通过结对帮扶等方式培育支持社会组织开展公益项目,值得学习推广。”盛平社区流动儿童成长服务中心公益项目启动时,龙岗区社工委专职副主任于泳波就十分关注,他说:“由社工机构主导运行的公益项目,虽然目前只是一些个例,未能形成规模,但为我们社会建设工作指出了一个探索的方向,首先是政府资源的投入,比如在服务中心公益项目启动之初,龙岗团区委给予了资金扶持,助推了项目落地。其次是社会各类资源的整合,服务中心二楼的书屋由香江社会救助基金会捐赠、一楼的玩具由布吉大拇指盈翠幼儿园等机构所赠,这说明我们的社会不缺乏爱心企业、人士,欠缺的是途径。对于社工机构等组织来说,可能缺乏这种链接资源的能力,政府可以帮助搭建平台,把社会资源引到龙岗来,关注流动儿童、开展亲子教育等。最后是政策的支持,当这些民办非盈利组织遇到困难时,政府可以扶一下、推一把,助其渡过难关,例如服务中心开展活动需要人手时,龙岗团区委可以调动义工联义工资源助一臂之力。”

项目运行近两年,得到了龙岗区民政局、团区委、团市委等政府部门肯定,也得到流动儿童家长的认同,说明社会是需要这种服务的,而这种服务模式可以在其他“城中村”复制,“但需要政策的推动,也需要社会各界支持。”

《社会与公益》:这些公益项目取得了哪些成功经验?

彭东强:“我们都是深圳的孩子”新市民成长计划在服务中,得到的不仅仅是孩子和家长的认可,还有来自政府、社会等多方的肯定。全国各地流动儿童的服务项目也在不断增加,而经验的总结、模式的提炼仍然十分重要,唯有如此,我们才能联合更多关注流动儿童的各界社会力量共同为流动儿童争取同样的成长机会。

(一)清晰项目定位,明确工作重点和服务思路。项目在探索中不断梳理定位和方向,经过前期的服务需求、深圳发展现状、资源及能力、服务经验探索等分析,项目梳理了清晰的定位。一是服务类型定位上,该项目重点定位为倡导型项目。龙祥期望通过服务,以服务研究、政策倡导等方法,不断向社会宣传流动儿童的服务现状,倡导社会各界人士对流动儿童的关注,以解决社会缺乏对流动儿童关注和支持的问题,从而推动社会福利的改变,最终改善流动儿童成长的社会环境。二是项目角色类型的定位上,该项目定位为资源整合平台。通过整合政府、社区、学校、社会组织等资源,建立一体化的流动儿童服务体系。三是盛平服务点点角色类型的定位上,该项目定位为服务研究基地。盛平服务点重点研究流动儿童服务模式,以更好地复制推广到各社区。

(二)探索项目模式,掌握工作路径和服务策略。项目本着以流动儿童为中心,社会资源齐搭台的理念,形成了“政府群团组织支持、社区为载体、民办非企业为主导”的组织模式。这种模式更利于根据流动儿童的需求调动政府、社区及其他社会资源,为流动儿童营造一个家庭和睦、社区参与、社会关爱的健康生活环境。

《社会与公益》:近年,这些公益项目获得了哪些奖项,社会影响力如何?

彭东强:项目多次获奖,如2012年度深圳市青年社会组织十大公益项目典范项目、2013年深圳市关爱行动“十佳创意项目”、2014年第三届中国公益慈善项目大赛实施类“铜奖”。

除了获得的奖项,越来越多社区居民知晓中心服务,参与过中心服务的流动儿童及其家庭,满意度达90%。随着项目不断受到南方日报、深圳侨报、深圳特区报等多家媒体报道,政府及社会各界对流动儿童的关注也越来越重视。

《社会与公益》:贵机构对这些公益项目的未来规划是什么样的?

彭东强:本项目不仅仅为服务盛平城中村存在,更是为推动流动儿童服务和社会福利政策而存在。我们期望通过项目探索流动儿童服务模式,形成可推广复制的操作手册,辐射到更多的城中村;我们期望带动流动儿童及其家庭、社区、各公益组织共同为流动儿童发声,建立多层次的社会支持体系;我们期待用行动的经验和实践的报告告诉政府流动儿童的生存现状和需要,从而为推动流动儿童的社会政策改变;我们期望每个流动儿童及其家庭都是城市的主人,都有平等发展的机会。

 

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